赤字覚悟の契約なの？

　東京・港区の6つの警察署の管内、の委託契約をとった株式会社コアズ、の契約書の「経費内訳書」に「人件費」という項目がある。

　駐車監視員　　　　　　3億0015万5127円
　統括責任者、代行者　　　2911万2153円

　礼田計さんからもらった、同社の「駐車監視員資格者 大募集」を見ると、こうなってる。

　責任者　 　日給1万2500円（8H労働）固給30万円　　　 （月24日）
　副責任者　日給1万1800円（8H労働）固給28万3200円 （月24日）
　監視員　　 日給1万0800円（8H労働）固給25万9200円 （月24日）

　契約書の仕様書には、「1日において活動するユニットは最大で43とし」とある。
　なぜ、「最大で43」とわざわざ限るんだろう。
　それはともかく、1ユニットが2人とすれば、1日最大86人が巡回活動をするってことだ。

　また、仕様書には、こうもある。
「受託者は、履行期間中は常に108名以上の駐車監視員を選任し、確認事務に従事できるようにしておかなければならない」

　　　固給25万円9200円　×　10か月　×　108人　＝　2億7993万6000円

　あれ…？　「3億0015万5127円」より、だいぶ少ない。
　こういう計算方法自体が違うんだろうか。

　「大募集」には、「御祝い金10万円支給いたします」とある（いいなぁ）。
　　　10万円　×　108人　＝　1080万円
　　　2億7993万6000円　＋　1080万円　＝　2億9073万6000円

　べつの方向から計算してみよう。
　契約期間は6月1日から翌年3月31日までの10か月間で、固給25万円9200円だから、駐車監視員1人の（固定給分の）人件費は、259万2000円。
　　　3億0015万5127円　÷　259万2000円　＝　約116人
　　　3億0015万5127円　÷　（259万2000円＋10万円）　＝　約111人
　というふうに計算すると、まあ、そんなもんなのかな、と思える。　
　　　
　次、いってみよう。
　「責任者」とは統括責任者、「副責任者」とは代行者、のことだろう。
　コアズの契約書の仕様書を見ると、各警察署ごとに1人の統括責任者を、全体で9人以上の代行者を選任することになっている。
　代行者を最低の9人とすると、計15人。　
　　　2911万2153円　÷　10か月　＝　291万1215円
　　　291万1215円　÷　15人　＝　19万4081円

　あれ…？
　「大募集」のとおりに払ったら、どうなるんだ？
　　　固給30万円　×　6人　×　10か月　＝　1800万円
　　　固給28万3200円　×　9人　×　10か月　＝　2548万8000円
　　　1800万円　＋　2548万8000円　＝　4348万8000円
　　　2911万2153円　－　4348万8000円　＝　－1437万5847円
　「御祝い金」を払ったら、約1586万円の赤字…。

　あちこちから聞えてくるところによると、どうも、今回の確認事務（取締り）の委託契約、業者は赤字覚悟…赤字覚悟の業者もいる…らしい。コアズもうそうなのか、以上の計算だけから一概には言えないかもしれないにしても…。

　今回は270警察署の管内だけだが、来年度には、どっと広がるだろう。警察からも、どんどん広げるのだと聞いている。
「反則金と放置違反金との2本立ては不公平を生む。トラブルの元だ」
　との批判を、私なんかではなく、もっと偉い人たちから受けて、放置違反金1本に絞れば、委託の分野も広がるだろう。
　そこを狙って、赤字覚悟でまず最初の契約を取ったと、そういう面もあるのかな…。

　放置違反金を払っても（納付命令を受けても）違反点数はつかないと、これは警察からの初めての発表になるのかな、わかんないけど、発表された。
　このQ&A、これまで私が多くのマスコミの方々から受けてきたご質問と、かなりダブる。
　そう、じつは私、広報の民間委託契約を警察庁と結んでるのです。
　年間1200万円（税抜）、随意契約、御祝い金は20万円でした。
　ってウソですけど。

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