スクープ!! 今年度の取締り予定件数!!

　「スクープ!!」とか言っちゃったけど、どうなんだろ。
　ま、たぶん、まだ誰も発表してないんじゃないかな、という見込みでひとつ。

　大阪府の「放置違反金関係様式の作成、配送及び封入封かん業務」の委託契約書。
　ここに、「発送文書作成予定枚数一覧表」というのがある。
　基本的には、3日たっても違反者が警察に出頭しない場合、放置違反金の仮納付の納付書と、弁明通知書が郵送される。
　委託契約書に、「納付書（仮納付） 」の予定枚数は54万6000枚とある。
　同じく「弁明通知書」の予定枚数も54万6000枚。
　「封入封緘作業予定件数（予定発送件数）」のうち、「弁明通知書関係」は54万6000件。
　※　納付命令書の見本

　ここから、
「大阪府警は、今年、54万6000件を取り締まるつもりなんだ！」
　とみるのは早計だ。なーんて今井クンにしてはよく気がついたね(笑)。

　だぁって、駐車違反（正確には駐停車違反車両のうち「放置車両」）を取り締まったあと、上記のような事務作業が生じるのは、違反者が警察に出頭しない場合、なのだ。

　その割合は、従来は2割か3割くらいだったそうだが、新制度スタート以降は7割くらい、という数字が04年の国会答弁にあった。
　出頭せずに「放置違反金」を払えば、違反歴とならず点数もつかないんだから、不出頭者はもっと多くなるんじゃないか、とも思えるのだが、ま、7割ということで計算してみよう。

　取締り件数　×　0.7　＝　54万6000
　取締り件数　＝　78万

　78万件かぁ！
　8割で計算してみると、68万2500件。

　05年の大阪府警の駐禁取締り件数は、26万8840件。
　これには、「放置」でない駐停車違反も含まれる。
　手元に04年のデータしかないのだが、それによると、04年の駐禁取締り26万6727件のうち、約98％に当たる26万1265件が、「放置」に対するものだ（「法定放置駐車　駐停車」「指定放置駐車　駐停車」「法定放置駐車　駐車」「「指定放置駐車　駐車」）。
　この割合を、05年にも当てはめると、05年の「放置」の取締りは、ま、四捨五入して（だいぶ繰り下げて）26万件つーことになる。

　それで、だ。
　新制度は6月1日からスタートしたんだよね。
　委託契約は、06年6月1日から07年3月31日まで、となっている。

　手元に東京（警視庁）の月別の取締り件数がある。
　月によってけっこう違う。12月と1月は、他の月より少なかったりする。
　でもまあ、単純に、上記26万件を12で割って10掛けると、だいぶ繰り上げて約22万件。

　つーことは？
　大阪は、6月1日から10か月間に、前年の3倍以上の取締りをやるつもりなのか!?

　いや、この「取締り件数」にはトリックがある。
　従来は、ステッカーを貼ってから、運転者が素直に出頭するなどで違反キップを切れたものを、取締り件数といっていたのだ。取締り件数は、ステッカーの貼りつけ件数より少ない。
　ところが、新制度では、ステッカー（「確認標章」）を貼ったら、要するに必ずカネを取る。ステッカー＝取締り、といえる。
　だから、ステッカーの貼りつけ、という面からみると…ということは、考慮されていいだろう。

　加えて、委託契約書の「予定枚数（件数）」は、あくまで契約書における「予定」の数だ。
　若干多めに見積もっている、ということもあるかもしれない。

　それに、過去には、反則金が予算どおりに集まらなかったこともある。
　なんせ新制度は、とんでもなく新しい制度だから、かなり「予定」どおりにいかない可能性はある。

　…といろいろ総合しても、やっぱ!!　警察は、ものすごい数の駐禁取締りをやるつもりでいるんだな、とは間違いなくいえるよね!!
　もしも駐車監視員の働きが悪ければ、警察官がカバーしようとするだろう。
　警察官は、ステッカーを手書きすることもあるようだし、駐車監視員も警察官も、重点地域・路線なんて関係なくじゃんじゃんばりばりやることが予想される。

　やっぱ、トラブルが増えるんだろうねぇ。
　トラブルを防ぐには、どうすればいいか。
　第一には、1分でも早くステッカーを貼りつけ、違反者と遭遇しないようにすること。
　第二には、どんどん公務執行妨害で逮捕し、実名報道させ、公判請求してさらに報道させる…。

　そうやってるうち、運転者たちも慣れてくるはず。
　あきらめが蔓延するというか、
「何度捕まっても違反点数はつかないし、半年間に3回までなら使用制限命令もない。公道は、『運が悪けりゃ駐車料金まとめ払いの有料駐車場』と思えば、ま、いーじゃん」
　というのが、一般の共通認識となったとき、新制度は、ニュー駐禁ビジネスは、都道府県に赤字の負担をかけることなく、うまく運営できていくようになるのだろう。

　来年度の取締り（確認事務）の委託契約はどんと増やす予定だそうだから、今年度中に、いや年末までには、なんとか落ち着かせたいはず。
　さてさて、どうなるのか。

　※　東京の予定件数も、だいたい試算できるです。神奈川、石川、愛知は、7月中頃になるかな。その他は、現在とても手が回らなくて…。ご相談等の未対応が、まだまだありまして…。嵐はすぎてだいぶ楽になったとはいえ。

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