新制度は結局カネかよ

　昨日（金曜）は、2つのテレビ番組の撮影のみ。
　今日は、なーんにも予定なし。平和だ～。静かだ～。
　嵐は、嵐のようにやってきて、嵐のように去っていった…。

　ご相談等に対応しつつ、締切り原稿を書かねば。
　来週は、しばし休んでいた情報公開請求をあれこれやろう。

意外に少なかった駐禁車両、監視員取り締まり９６５件

　駐車違反取り締まりの民間委託がスタートした１日、駐車監視員による取り締まり件数は全国で９６５件だったことが、警察庁のまとめでわかった。

　警察官による取り締まりを含めると４７４４件で、昨年の１日当たりの平均取り締まり件数（約５７００件）を約１０００件下回った。同庁では「新制度が周知され、放置車両が減少した」と分析している。

　監視員による取り締まり件数を都道府県別でみると、東京（１８１件）、大阪（１６８件）、神奈川（１０５件）、愛知（８１件）、千葉（６８件）――の順で多かった。一方、岩手、静岡、島根、沖縄の４県では１件もなかった。
（2006年6月2日21時56分  読売新聞）

　1日5700件？　5700件×365日＝約208万件。これは標章取付け件数のことをいってるのだな。
　6月1日からの標章（「確認標章」）、これを取り付けられると、ペナルティ（主に反則金または放置違反金）の支払を免れられない。よって、確認標章の取付けは取締りと呼べる。
　が、5月末までの標章（いわゆるワッカやステッカー）は、車の「所有者又は使用者」に対して、車の移動等を告知するためのもの。5月末までの標章の取付けは、取り締まりとは到底いえない。ま、そうとは知らずに「違反しました。すみません」と出頭していた運転者が多かったわけだが。

　ともあれ、1日の取締り（確認標章の取付け）件数が4744件で、うち駐車監視員によるものが965件（約2割）。つまり、警察官によるものは、駐車監視員によるものの5倍。
　この割合をそのままあてはめるなら、警視庁管内の確認標章の取付け件数は905件。昨年の標章取付け件数は、ま、1087件だったと、すごく大ざっぱだけど計算できる。
　これを2倍に増やしたいわけだから、警視庁管内の目標は、1日2174件。多めにみても3000件は超えないだろう。

　一方、東京23区内の「瞬間違法駐車台数」は、おおよそ10万台。
　10万台に対し、多くても3000枚の確認標章を取り付けるのが目標…？
　3％って、少なすぎ？
　いやいや待て待て。
　先日のセミナーで日本大学理工学部の藤井敬宏さんは、5～10分間の駐車が60％と言っていた。
　（財）東京都道路整備保全公社によると、「30分未満の駐車が平日で75％、休日で68％であり、違法路上駐車の多くは、30分未満の短時間駐車」だそうだ。
　駐車監視員が働く9時間の間、30分に1台が入れ替わるとすれば、瞬間違法駐車台数はおおよそ180万台？　確認標章の取付け率、つまり検挙率は、0,16％？

　しかも、車に人が乗ってれば確認標章の取付けは行わない。
　6月1日に現場を見た限りでは、人が乗ってる車に対し、移動を促すことさえない。完全に素通り。
　路上駐車を一掃して1車線確保しようということでは、まったくないのだ。

　だが、人が乗ってないとみるや、直ちに確認事務を始める。
　6月2日には新宿で、原付バイクを取り締まってるのを見たよ。

　礼田計さんからもらった、ハローワークの「求人票」。「助手（急募！）」「専用車の助手席に座っての営業同行業務です」「改正道路交通法に備えたお仕事ですので、力仕事ではありません」「時給1000円」とある。
　そんなカネを払える業者は、捕まらない。
　でも、確認標章を取付けられないというだけで、駐車違反には違いない。「違法だけど捕まらない状態」を確保するために、カネを払って人を雇う…。
　雇えない零細業者は、捕まる…。

　上記「求人票」は、派遣業者のもの。
　同じく礼田計さんからもらった別の「求人票」では、落札してない業者が駐車監視員を募集している。落札業者の委託契約書を見ると、「他法人からの出向労働者又は派遣労働者」もいいことになっている。

　結局こうしてみると、新制度は、カネ（放置違反金）を集めるための、警察の縄張りに新しい事業を興すためのものでしかないのでは？

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